Sexarbeit ist weit verbreitet und weitestgehend toleriert , teilweise sind Vertreter der Polizei in den Betrieb der Bordelle indonesisch bordil , umschrieben als lokalisasi involviert und vermeiden so die Konfrontation mit der Justiz. Sextourismus ist in den Ballungsgebieten üblich, darüber hinaus auch auf den Inseln Batam und Karimun.
In der Geschichte Indonesiens lässt sich Sexarbeit bis in die vorkoloniale Zeit belegen, allerdings wurde erst in der niederländischen Kolonialzeit die Prostitution institutionalisiert. Nach früheren Versuchen, das Gewerbe durch Gesetze einzuschränken oder zu verbieten, folgte ein neuer Ansatz: Die Regulierung der Sexarbeit wurde angestrebt. Im gleichen Zuge wurde die Aufsicht über die Gegebenheiten von der zentralen an die örtlichen Regierungen übergeben.
Das Gesetz von wurde entsprechend dem niederländischen Vorbild verschärft, allerdings konnten die Behörden nicht mit der wachsenden Anzahl der Prostituierten und der Bordelle mithalten. Während der japanischen Invasion im Zweiten Weltkrieg wurden die Sexarbeiterinnen auch in Indonesien als Trostfrauen eingesetzt.
Im Jahr waren in Indonesien In der Bevölkerung werden kontroverse Meinungen vertreten. Religiöse oder konservative Gruppen lehnen die geduldete Prostitution ab. Die offiziellen Bordelle wurden in ihrer jetzigen Form in den er Jahren eingeführt, um das Geschehen zu kontrollieren. Die offiziellen Bordelle bieten den Arbeiterinnen ein soziales Umfeld, sind oft aber auch mit Einrichtungen des gesellschaftlichen Lebens ausgestattet, etwa werden Kochkurse oder religiöse Veranstaltungen angeboten.
Teilweise sind die Häuser in öffentlicher Hand oder werden zur Rehabilitation der Arbeiterinnen und Eindämmung der Infektionskrankheiten unterstützt. Rumah bordel sind daneben Einrichtungen von privaten Betreibern. Die Arbeiterinnen wohnen ebenfalls im Haus, allerdings ist der Zugriff und der Schutz staatlicher Institutionen nicht gewährleistet. Die pecun sind nicht auf die finanzielle Zuwendungen angewiesen.
